Euroopan arvopaperimarkkinaviranomainen (ESMA) julkaisi maaliskuussa 2023 tilinpäätösvalvontaa koskevan toimintakertomuksen 2022 Corporate reporting enforcement and regulatory activities. Siinä kerrotaan tarkemmin ESMAn koordinoimasta eurooppalaisten kansallisten tilinpäätösvalvojien vuoden 2022 toiminnasta.

Raportti on selkeästi jaettu kolmeen osaan:

1. taloudellisen raportoinnin valvonta (sis. IFRS-valvonnan ja vaihtoehtoisten tunnuslukujen valvonnan)
2. muun kuin taloudellisen tiedon valvonta
3. ESEF-raportointi.

Raportissa ESMA antaa yhtiöille, niiden tarkastusvaliokunnille ja tilintarkastajille suosituksia ja esimerkkejä, miten nämä voivat parantaa taloudellista raportointia tulevaisuudessa. Suositukset perustuvat ESMAn arvioon siitä, miten yhtiöt ovat noudattaneet IFRS-standardeja, muuhun kuin taloudelliseen tietoon liittyvää sääntelyä sekä ESMAn ohjeita.

Kansalliset tilinpäätösvalvojat kävivät tavanomaisessa IFRS-valvonnassaan vuonna 2022 läpi 640 listayhtiön tilinpäätökset tai osavuosikatsaukset. Näistä toimenpiteisiin johti 225 valvontatapausta, mikä on 38 prosenttia läpikäydyistä yhtiöistä. Kirjaamiseen ja arvostamiseen liittyviä toimenpiteitä oli 13 prosenttia ja liitetietoihin liittyviä toimenpiteitä 25 prosenttia kokonaismäärästä. Eniten puutteita valvojat havaitsivat rahoitusinstrumenttien kirjaamisessa, rahoitusvaroihin kuulumattomien omaisuuserien arvonalentumisessa, tilinpäätöksen esittämisessä ja tulouttamisessa. Lisäksi valvonnassa nousi erityisesti esiin, että ilmastoliitännäisten seikkojen raportointia tilinpäätöksessä tulisi parantaa. Tätä valvontaa jatketaan osana painoalueiden valvontaa vuoden 2022 tilinpäätöksissä.

Tilinpäätösvalvojat kävivät myös läpi 403 yhtiön raportoimia muita kuin taloudellisia tietoja. Tämä edustaa noin 18 prosenttia niistä liikkeeseenlaskijoista, joiden tulee näitä tietoja esittää. Valvontatoimenpiteisiin ryhdyttiin 100 yhtiön osalta.

Lisäksi valvojat kävivät läpi 521 toimintakertomusta arvioidakseen ESMAn vaihtoehtoisista tunnusluvuista julkaiseman ohjeen noudattamista. Näiden pohjalta valvontatoimenpiteisiin ryhdyttiin 89 yhtiön osalta, mikä vastaa 17 prosenttia läpikäydyistä yhtiöistä.

Vuonna 2022 ESMA edisti myös taloudellisen raportoinnin kehittämistä monin toimin. Näitä toimia olivat muun muassa:

• ESMAn kannanotto Venäjän hyökkäyssodan vaikutusten esittäminen puolivuotiskatsauksessa
• ESMAn kannanotto standardin IFRS 17 Vakuutussopimukset käyttöönotosta ja siirtymän läpinäkyvyydestä
• ESMAn arvio ja kannanotto EU Komissiolle EFRAGin luonnoksesta European Sustainability reporting standards (ESRS) Set 1
• ESEF XBRL -taksonomiatiedostot 2022 ja ESEF-raportointimanuaalin päivitys

Lisätietoja antaa

Nina Lindeman, vanhempi asiantuntija, IFRS, nina.lindeman(at)finanssivalvonta.fi