Valvottavatiedote 17.9.2025 – 53/2025

EKP on julkaissut päivitykset EU:n lainsäädännön mukaisten vaihtoehtojen ja harkintavallan käyttämistä koskevaan sääntelyynsä

Euroopan keskuspankki EKP on 25.7.2025 julkaissut päivitykset sääntelyynsä, joka liittyy toimivaltaisen viranomaisen käytettävissä oleviin vaihtoehtoihin ja harkintavaltaan unionin lainsäädännössä (O&Ds). Päivityksissä on otettu huomioon EU:n viimeisimpään pankkipakettiin (CRR3 ja CRD6 ) sisältyvät muutokset sekä muu valvontaan liittyvä kehitys sen jälkeen, kun sääntelyä viimeksi muutettiin vuonna 2022.

Suurin osa päivityksistä liittyy merkittävin luottolaitoksiin sovellettavaan EKP:n oppaaseen unionin oikeuden sallimista vaihtoehdoista ja harkintavallasta sekä vähemmän merkittäviin luottolaitoksiin sovellettaviin EKP:n Suosituksiin.  Merkittäviin luottolaitoksiin liittyvään Asetukseen ja vähemmän merkittäviin luottolaitoksiin liittyviin Suuntaviivoihin tehdyt päivitykset ovat vähäisiä.

Finanssivalvonnan verkkopalvelussa EKP:n O&D-sääntelystä tarkemmin: EU:n vakavaraisuusasetukseen liittyvät määräykset ja ohjeet - - www.finanssivalvonta.fi, alasvetovalikko ”Euroopan keskuspankin suuntaviivat ja suositukset unionin sallimien vaihtoehtojen ja harkintavallan käytöstä”. 

Finanssivalvonta tekee EKP:n O&D-sääntelyä sekä muut pankkipakettia koskevat päivitykset EU:n vakavaraisuusasetukseen liittyviin määräyksiin ja ohjeisiin 5/2019 tulevan syksyn aikana.

Päivitetty EKP:n sääntely:

  • EUROOPAN KESKUSPANKIN ASETUS (EU) 2025/1520, annettu 15 päivänä heinäkuuta 2025, unionin oikeuden sallimien vaihtoehtojen ja harkintavallan käytöstä annetun asetuksen (EU) 2016/445 (EKP/2016/4) muuttamisesta (EKP/2025/24)
    • Asetuksessa säädetään vaihtoehtojen ja harkintavallan käytöstä merkittävien luottolaitosten osalta. Asetus on merkittäviä luottolaitoksia sitova.

  • EKP:n OPAS unionin oikeuden sallimista vaihtoehdoista ja harkintavallasta (suomi) (ruotsi) (englanti)
    • Opas sisältää ohjeistuksen merkittävien luottolaitosten valvojille sellaisten harkintavaltaa sisältävien säännösten osalta, joissa tarvitaan tapauskohtainen lupa toimivaltaiselta viranomaiselta.

  • EUROOPAN KESKUSPANKIN SUUNTAVIIVAT (EU) 2025/1521, annettu 15 päivänä heinäkuuta 2025, siitä, miten kansalliset toimivaltaiset viranomaiset voivat käyttää unionin oikeuden sallimia vaihtoehtoja ja harkintavaltaa suhteessa vähemmän merkittäviin laitoksiin, annettujen suuntaviivojen (EU) 2017/697 (EKP/2017/9) muuttamisesta (EKP/2025/25)
    • Suuntaviivat on kansallisia toimivaltaisia viranomaisia oikeudellisesti velvoittavaa sääntelyä siitä, kuinka niiden tulee soveltaa vähemmän merkittävien laitosten valvonnassa sellaisten vaihtoehtojen käyttömahdollisuutta, joita voidaan soveltaa yleisesti ja joiden kohdalla kaikkien yhteisen valvontamekanismin piirissä olevien valvottavien pankkien suhteen on perusteltua noudattaa yhtenäisiä periaatteita.

  • EUROOPAN KESKUSPANKIN SUOSITUS, annettu 15 päivänä heinäkuuta 2025, yhteisistä eritelmistä, jotka koskevat unionin oikeuden sallimien tiettyjen vaihtoehtojen ja tietyn harkintavallan käyttöä kansallisissa toimivaltaisissa viranomaisissa suhteessa vähemmän merkittäviin laitoksiin, annetun suosituksen EKP/2017/10 muuttamisesta (EKP/2025/26)
    • Suositukset sisältävät EKP:n kansallisille toimivaltaisille viranomaisille antamia suosituksia ja ohjeistusta.  Niiden tarkoituksena on yhdenmukaistaa vaihtoehtojen ja harkintavallan käyttöä tapauksissa, jotka eivät ole yleisesti sovellettavia ja joissa on siksi käytettävä tapauskohtaista harkintaa.
  • Konsultaatiovaiheessa julkaistu perustelumuistio: Review of options and discretions - explanatory memorandum

Lisätietoja antaa

Taina Erovaara-Williams, johtava asiantuntija, puhelin 09 183 5422 tai taina.erovaara-williams(at)finanssivalvonta.fi